Esta ha sido mi intervención en nombre del Partido Socialista de Arganda en las Jornadas en Defensa de los Servicios Públicos en las Administraciones Locales organizadas por CCOO:
Desde el Partido
Socialista consideramos que la contrarreforma de la Administración Local que
quiere imponer el Gobierno parte de una premisa falsa y malintencionada: las administraciones locales son caras y
suponen un elevado coste para el conjunto del estado, unas veces porque
realizan tareas que no les corresponden (las manidas competencias impropias) y
otras veces porque son ineficientes.
Estamos todos de
acuerdo en que las administraciones locales necesitan una reforma. Una reforma
que resuelva los problemas de financiación que tienen los ayuntamientos y que
simplifique su estructura administrativa. Pero el Anteproyecto de Ley aprobado
por el Consejo de Ministros no soluciona ninguno de estos problemas, como
tampoco clarifica las competencias ni evita duplicidades.
Lo único que hace
esta Ley es daño. Establece despojar de competencias a los ayuntamientos con
menos de 20.000 habitantes, es decir, el 95% de los mismos, para que pase a ser
la Diputación Provincial la que decida y preste servicios públicos como el
abastecimiento de agua, la recogida de basuras, la limpieza viaria, la
pavimentación de las vías o el tratamiento de residuos.
Además será también
esta Diputación la que decida si presta ella misma esos servicios o si los pone
en manos de otros, dejando así la puerta abierta a su privatización.
Y por si fuera poco
y con la que está cayendo con 6.000.000 de parados, provocará la pérdida de
miles de empleos públicos. Hasta 250.000 estarían en riesgo según nuestros
cálculos.
Esta es una Ley,
por tanto, en contra de todos y que hace daño a los ciudadanos. El Gobierno en
este caso se ha superado a sí mismo en autoritarismo y soledad política pues
tiene en contra hasta a los propios alcaldes del PP y hace caso omiso a las
recomendaciones del Consejo de Estado que emitió un crítico y duro informe
sobre este Proyecto de Ley.
Entre otras cosas,
el Consejo de Estado le dice al Gobierno en su informe que no se justifica el
ahorro con los cambios de estructura que plantea y que tampoco se acredita que
la prestación de servicios por parte de la Diputación Provincial vaya a
realizarse con menor coste del que tiene ahora prestándose por parte de los
ayuntamientos. El Consejo pide al Gobierno que revise en profundidad el texto
para darle la coherencia y el rigor del que carece.
El PSOE se ha
opuesto desde un principio a este ataque frontal a la autonomía local
garantizada por la Constitución. Los Ayuntamientos han sido instituciones clave
durante la transición democrática. Gobernar desde la cercanía y la proximidad
ha sido la seña de identidad que ha facilitado la profunda transformación y
modernización de España durante las últimas décadas. El gobierno local ha
resultado y está resultando una eficaz forma de facilitar el ejercicio de los
derechos de nuestros vecinos y el acceso, en condiciones de igualdad, a
prestaciones y servicios no importando el lugar donde vivan.
Esta reforma es,
por tanto, peligrosa y hace más frágil nuestra democracia. Además demuestra un
profundo desconocimiento del papel que desempeña la estructura municipal en la
vertebración del Estado.
Decía que el PSOE
se ha opuesto desde un principio ya que la propuesta sólo considera criterios
económicos sin tener en cuenta el beneficio social que los servicios públicos
comportan al ciudadano. Y como nosotros se han opuesto todos los grupos de la
oposición en el Congreso.
Aquí en Arganda
hemos presentado en Pleno dos mociones al respecto. La primera solicitando la
retirada del Anteproyecto e instando a abrir un proceso de negociación con todos
los grupos parlamentarios y con la FEMP. Y la segunda, este mismo mes,
solicitando otra vez la retirada en aras de defender y potenciar la red pública
de servicios sociales de atención primaria, ya que ha demostrado a lo largo del
tiempo su capacidad de llegar a los que más lo necesitan, así como la
eficiencia de su trabajo y la capacidad de generar empleo.
Ambas mociones
contaron con el apoyo de todos los Grupos Municipales representados en el Pleno
con la sorprendente excepción de UPyD.
Pese a ser tachados
de oportunistas y de reiterativos, presentamos esta segunda moción enfocada a
salvaguardar los Servicios Sociales porque el Anteproyecto de Ley deja sin
definir las competencias municipales que siguen estando compartidas con las
Comunidades Autónomas y que por lo tanto continúan dependiendo de lo que éstas
decidan, con una única excepción, precisamente los Servicios Sociales. Éstos
son objeto de una Disposición Transitoria que posibilita la privatización de
los mismos.
Todas y cada una de
las reformas que está llevando a cabo el Partido Popular y que rezuman un tinte
ideológico tienen un objetivo mucho más prosaico, el beneficio de la clase
empresarial amiga y el desmantelamiento de todo lo que huela a público para
ponerlo en manos de la iniciativa privada sin que a nadie importe que a los
ciudadanos se les presten unos servicios de peor calidad, menos eficientes y,
aunque se empeñen en negarlo, más caros. Está pasando con la reforma laboral,
está pasando con la Educación, está pasando con la Sanidad y quieren que pase
con las Administraciones Locales.
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